河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2020年強農(nóng)惠農(nóng)政策
發(fā)布時間：2020-08-06
為深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件要求和省委省政府“三農(nóng)”工作部署，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，河北省將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導的作用，近日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了2020年重點支農(nóng)政策。
一、直接政策性補貼
1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農(nóng)民。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，并結合本地實際確定補貼對象、補貼方式、補貼標準，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，探索將補貼發(fā)放與耕地保護責任落實掛鉤的機制，引導農(nóng)民自覺提升耕地地力。
2.農(nóng)機購置補貼。補貼對象為購置農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。對納入中央財政農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)符合標準的農(nóng)用機具進行補貼，實行應補盡補，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和農(nóng)機深松、免耕播種、高效植保等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，支持開展農(nóng)機報廢更新補貼試點、新產(chǎn)品試點。對貧困地區(qū)實施縣全面滿足需求，對補貼范圍內(nèi)機具全面敞開補貼。對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%。
3.漁業(yè)油價補貼。補貼對象為國內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船。按照國家“調(diào)整優(yōu)化補貼方式，健全漁業(yè)油價補貼與用油量及油價脫鉤機制”的總體思路，對國內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船核發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼。其中：20%作為中央專項轉(zhuǎn)移支付資金，統(tǒng)籌用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造、漁港航標基礎設施改造、人工魚礁建設、遠洋漁業(yè)等重點工作；80%作為中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金，在保障足額發(fā)放漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼資金的基礎上，調(diào)減出的資金由地方政府統(tǒng)籌用于漁業(yè)重點項目建設。
4.原農(nóng)村農(nóng)機員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補助。補助對象為全省62個貧困縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）農(nóng)機員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)，即戶籍仍然在河北省，曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）農(nóng)機站（農(nóng)機管理站、拖拉機站）、農(nóng)業(yè)技術推廣站、基層獸醫(yī)站，從事相關工作滿3年以上，離開崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇的人員。生活補貼標準為每個工齡每月20元，不滿一年的按一年計算，最高不超過每月400元。因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的人員不予補助。
二、支持新型經(jīng)營主體發(fā)展
5.支持合作社發(fā)展。支持對象為國家級合作社質(zhì)量提升試點縣、省“十佳”農(nóng)民合作社和符合省級農(nóng)民合作社規(guī)范化建設標準的合作社；受新冠肺炎疫情損失較大的部分合作社、部分貧困地區(qū)合作社。國家試點縣每縣補助資金不低于200萬元，獲得“十佳”稱號的合作社不低于100萬元，省級規(guī)范化建設合作社每個補助30萬元左右。重點支持合作社在土地流轉(zhuǎn)、改善生產(chǎn)條件、新技術應用、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮、冷鏈物流方面的需求及社會化服務、財務管理、農(nóng)產(chǎn)品檢測設備等環(huán)節(jié)，不斷增強合作社生產(chǎn)能力、抗風險能力及增收能力。
6.支持家庭農(nóng)場發(fā)展。支持對象為縣級（含縣級）以上示范家庭農(nóng)場，一般單個家庭農(nóng)場補助額度為10萬元左右。資金實行縣級報賬制，家庭農(nóng)場持有效的支出憑證及縣級家庭農(nóng)場主管部門書面意見，向當?shù)乜h級財政部門申請撥付補助資金。重點支持土地流轉(zhuǎn)、信貸保險、科技投入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等環(huán)節(jié)。
7.農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設。支持對象為縣級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社（包括產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體），優(yōu)先支持扶貧帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ笄疫\營產(chǎn)地田頭市場的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。補貼標準按照單個主體補貼比例不超過總投資的30%（貧困地區(qū)50%），金額不超過100萬元的標準進行額度測算，具體標準由地方制定，有條件的地方可安排地方財政資金適當疊加補貼。倉儲保鮮冷鏈設施主要圍繞水果、蔬菜兩大品類建設，重點向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點縣（市）傾斜，重點支持節(jié)能型通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫以及配套設施建設。
8.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務。支持對象為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營主體，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、供銷社等提供農(nóng)技推廣、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、作物收獲、烘干存儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務，降低農(nóng)戶的服務價格。根據(jù)中央安排及項目縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場發(fā)展實際情況，確定不同的補助標準，原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%，單季作物畝均各關鍵環(huán)節(jié)補助總量不超過100元。
三、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設。按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路，集中資源要素，打造河北鴨梨、河北越夏食用菌2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。每個集群支持1億元，支持對象為以梨、食用菌生產(chǎn)加工為主的新型經(jīng)營主體，重點突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和關鍵環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”，主體關系由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合作共贏”，形成結構合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，使之成為實施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點。
10.創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持對象為通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部認定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財政安排補助資金，按照中央支持、地方負責、市場主導的發(fā)展思路，堅持高標準、嚴要求，突出一二三產(chǎn)業(yè)融合和聯(lián)農(nóng)增收機制創(chuàng)新兩大任務，創(chuàng)建規(guī)?；N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的國家級產(chǎn)業(yè)園。重點支持改善產(chǎn)業(yè)園基礎設施條件和提升公共服務能力。
11.創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。支持對象為“總體規(guī)模大、品牌知名度高、在全國具有較高行業(yè)地位”的“大而精”生產(chǎn)基地和“有一定規(guī)?；A，有特色優(yōu)勢和科技創(chuàng)新基礎，具有較好發(fā)展?jié)摿?rdquo;的“小而特”精品示范基地。每個“大而精”精品示范基地補助100-320萬元、“小而特”精品示范基地補助40-60萬元。重點支持示范基地綠色有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，標準化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管追溯、科技攻關等環(huán)節(jié)。
12.支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持對象為種豬場和年出欄500頭以上規(guī)模豬場。對種豬場和年出欄500-5000頭規(guī)模豬場流動資金貸款、新建、改擴建豬場的建設資金貸款進行貼息補助，貼息比例原則上不超過2%；推廣人工授精技術，對實施人工授精技術的能繁母豬按每頭年使用4份精液進行補貼，每份精液補貼10元。
13.農(nóng)業(yè)結構調(diào)整示范區(qū)建設。支持對象為開展農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。在穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力前提下，壓減非優(yōu)勢區(qū)高耗低質(zhì)低效作物面積，支持規(guī)模發(fā)展、成方連片的萬畝以上農(nóng)業(yè)結構調(diào)整示范區(qū)建設，每畝補助引導資金50元。重點支持發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)?；厣?，增加優(yōu)質(zhì)高效作物。資金主要用于補助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、節(jié)水灌溉設施、土地流轉(zhuǎn)、種子種苗供應等環(huán)節(jié)。
14.國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。支持對象為開展國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設的新型經(jīng)營主體和企業(yè)。在河北省特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，建設200個管理規(guī)范、示范作用明顯的國際標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。對取得境內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證的產(chǎn)品（企業(yè)）或獲得GAP、GMP、GLOBAL-GAP等國際認證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)（產(chǎn)品），每個予以一次性獎補10萬元；支持境外購地300公頃以上從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)，生鮮（活）農(nóng)產(chǎn)品倉儲能力達到2萬噸以上的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品物流基地中轉(zhuǎn)能力達到30萬噸以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，分別一次性給予不超過30萬元、50萬元和100萬元的獎補。
四、推進奶業(yè)振興
15.智能奶牛場建設。支持對象為全省存欄100頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場。補助比例不超過智能奶牛場投資總額的50%，存欄100-299頭奶牛養(yǎng)殖場補貼20萬元，存欄300-499頭奶牛養(yǎng)殖場補貼30萬元，存欄500-999頭補貼50萬元，存欄1000頭及以上最高補貼300萬元。補貼內(nèi)容為安裝擠奶自動計量、TMR（精準飼喂）、環(huán)境監(jiān)控等智能傳感設備，將現(xiàn)有規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場提升改造為智能奶牛場，監(jiān)控數(shù)據(jù)自動上傳，實現(xiàn)全省規(guī)模奶牛場智能監(jiān)管。
16.乳品企業(yè)自建奶牛場補貼。支持對象為乳品企業(yè)自建（改、擴建）的奶牛養(yǎng)殖場，旨在提升企業(yè)自有奶源基地比例，鼓勵乳品加工企業(yè)自建奶牛養(yǎng)殖場。按照設計存欄規(guī)模，每個欄位補貼基本建設費2000元。
17.高產(chǎn)奶牛胚胎移植和性控凍精補貼。高產(chǎn)奶牛胚胎移植支持對象為具備移植條件的奶牛場，性控凍精補貼對象為全省奶牛養(yǎng)殖場。移植高產(chǎn)奶牛雌性胚胎每枚補貼2000元，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛性控冷凍精液每支補貼150元。通過性控凍精選配和高產(chǎn)奶牛胚胎移植，提高母犢率，有效推進全省優(yōu)質(zhì)奶牛良種繁育進程。
18.生鮮乳噴粉補貼。支持對象為省內(nèi)的乳品加工企業(yè)。為有效緩解生產(chǎn)和收購矛盾，防止奶企發(fā)生拒收現(xiàn)象，保證奶農(nóng)利益，在新冠肺炎疫情防控期間和3-5月份市場生鮮乳相對過剩、企業(yè)產(chǎn)品銷售困難時期，幫助乳制品加工企業(yè)克服銷售困難，繼續(xù)履行鮮奶收購合同，杜絕倒奶現(xiàn)象發(fā)生。按照乳制品加工企業(yè)生鮮乳收購量的10%進行補貼，每噸補貼500元。
19.實施糧改飼。支持對象為符合要求的適度規(guī)模草食家畜養(yǎng)殖場（戶、企業(yè)、合作社）或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)（合作社等）。按照收貯主體實際收貯量進行補助，按每立方貯量800公斤折算，優(yōu)質(zhì)飼草料每噸補貼不超過60元；青貯窖每立方米補貼不超過120元，地面堆貯場每平方米補貼不超過50元。項目實行事前申報、事后補助制度，根據(jù)飼草料實際收貯量進行補貼。優(yōu)先向流轉(zhuǎn)土地自種、訂單收購、托管種植等形式收貯的組織傾斜，加快推動種植結構調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)建設。補貼對象為種植苜蓿的飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。重點扶持建設一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎好、示范帶動作用強的生產(chǎn)基地，為奶業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品。支持項目實施主體開展苜蓿種植，對集中連片500畝以上的苜蓿種植基地按照每畝600元的標準給予補助。
五、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
21.建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。支持對象為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批準產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，支持培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結共享機制，建設成為主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，促進產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展，繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟，帶動農(nóng)村發(fā)展。2020年全省共創(chuàng)建11個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設強鎮(zhèn)，每個支持1000萬元。
22.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。支持對象為省級（貧困縣可為市級）示范聯(lián)合體，每個項目安排60-150萬元，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施，主要采用先建后補、貸款貼息等方式。資金重點用于貸款貼息、擔保費補貼以及擔保（反擔保）獎勵等產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展，與農(nóng)業(yè)擔保公司和銀行合作，為聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營主體提供融資支持；核心企業(yè)為原料生產(chǎn)基地經(jīng)營主體提供統(tǒng)一供種、農(nóng)資、技術、培訓等社會化服務；建設質(zhì)量控制體系，公用質(zhì)量檢測設備購買、共用生產(chǎn)設施建設；全產(chǎn)業(yè)鏈技術研發(fā)、集成中試、加工設施建設以及技術裝備升級。
23.農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群示范創(chuàng)建。支持對象為農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模大、集中度高、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的集群。財政補助不超過實際投資的30%，采取貸款貼息、擔保費補貼和獎補等后補助方式，撬動1.2億元金融和社會資本投入，每個產(chǎn)業(yè)集群補助200萬元。重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術創(chuàng)新示范、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備提檔升級，發(fā)展集群電子商務、智能物流、協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)及相關配套提升，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，支持金融推動集群發(fā)展，鼓勵向復工復產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先安排項目資金。
24.打造科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。2020年全省遴選支持40家創(chuàng)新企業(yè)，采取先建后補的方式進行補貼，單個企業(yè)補貼額度不超過100萬元，補貼比例不高于25%。資金主要用于企業(yè)在技術改造、科技研發(fā)、高端人才培育引進、知識產(chǎn)權管理、裝備升級、與高校和科研機構開展合作、加工技術升級和關鍵技術攻關等方面的投入。
25.信息進村入戶。以12316三農(nóng)熱線信息服務為支撐，深入推進信息進村入戶工程，支持打造1200個市級益農(nóng)信息社示范點，每個示范點安排8000元左右，資金集中用于信息員培訓和站點考核、績效和評價，提升益農(nóng)信息社服務能力，建設完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息服務體系，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
六、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
26.糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。支持對象為種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)機專業(yè)服務組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以重點縣為單位，突出強筋冬小麥、高油酸花生等谷物和油料作物生產(chǎn)，集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。小麥每畝物化補助不超過115元，其中，優(yōu)質(zhì)強筋小麥種子每畝補助65元左右，全程綠色防控（實施種子包衣、雜草秋治、春季雜草防治、病蟲害防治、一噴三防等）每畝物化補助不超過50元；高油酸花生每畝物化補助不超過200元，其中，優(yōu)質(zhì)種子每畝補助120元，全程綠色防控（實施種子包衣、雜草防治、病蟲害防治等）每畝物化補助不超過80元。
27.小麥節(jié)水品種及配套技術推廣。支持對象為實施小麥節(jié)水品種及配套技術推廣試點的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。在相關地下水超采區(qū)，采取統(tǒng)一推薦介節(jié)水品種，企業(yè)統(tǒng)一供種方式，每畝物化補助70元左右。通過項目實施，將秸稈還田、精細整地、精細播種、播后鎮(zhèn)壓、適墑灌溉、推遲春一水等節(jié)水栽培技術落實到田，春季麥田澆水減少1-2次，畝均節(jié)水40-50立方米，2020年推廣面積138萬畝。
28.旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣。支持對象為承擔推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。一是推廣水肥一體化技術。在農(nóng)田基礎設施較好、有灌溉條件、農(nóng)民積極性高的地區(qū)，示范推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下滴灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術,每畝補助1000元。二是推廣集雨補灌技術。在干旱缺水、地下水超采等地區(qū)，以蓄集和高效利用自然降水為核心，配置新型軟體集雨窖。一個標準大棚配建100-200立方米水窖，配套移動噴灌、水肥一體化等設備，每立方米補助400元。三是推廣蓄水保墑技術。在依靠天然降水進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，示范推廣深松蓄水、鎮(zhèn)壓保墑、保水劑拌種拌肥等技術，補助保水劑、長效肥及農(nóng)機作業(yè)等，每畝50元；四是推廣抗旱抗逆技術。在干旱地區(qū)，示范推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰抑制劑等，改善土壤保水性能，提高作物抗旱能力，確保作物穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，每畝補助200元；五是推廣地膜減量增效技術。在適宜地區(qū)以半膜覆蓋替代全膜覆蓋，秸稈（生草）覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋，示范推廣生物全降解地膜、高強度易回收地膜替代傳統(tǒng)地膜，每畝補助200元。
29.果菜有機肥替代化肥試點。支持對象為承擔有機肥替代化肥試點任務的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。以減少化肥投入、增加有機肥投入為目標，支持重點縣實施果菜有機肥替代化肥試點，試點作物向節(jié)肥潛力大的園藝作物和優(yōu)質(zhì)大田作物拓展。補助標準為續(xù)建縣每個500萬元，新建縣每個1000萬元。資金重點用于推廣堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術模式，配套完善設施設備，與畜禽糞污資源化利用緊密結合。支持方式以政府購買服務和技術補助為主，大力推行向社會化服務組織購買有機肥施用到田服務，引導農(nóng)民就地就近施用有機肥。
30.化肥減量增效示范。支持對象主要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及承擔項目任務的單位和個人。在全省選擇14個糧棉油生產(chǎn)大縣開展化肥減量增效示范項目，每縣安排資金200萬元，重點推廣種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體化等技術，以及作物專用肥、緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品。
31.農(nóng)機深松整地。支持對象為項目區(qū)內(nèi)按質(zhì)量標準完成深松作業(yè)任務的農(nóng)機服務組織或農(nóng)機手。為改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，作業(yè)深度不低于30厘米，有效打破土壤犁底層。經(jīng)第三方質(zhì)檢合格后，每畝按不超過30元予以補助。全面推行遠程智能監(jiān)測，保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。
七、農(nóng)業(yè)資源保護及新能源利用
32.耕地輪作制度試點。支持對象為承擔試點任務的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)合作社等。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳印發(fā)《關于做好2020年耕地輪作休耕制度試點工作的通知》，2020年實施耕地輪作制度試點50萬畝，每畝補助150元。其中，在張家口、承德市開展馬鈴薯與胡麻、雜糧雜豆等作物輪作，減輕馬鈴薯連作障礙，改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實施玉米與花生，大豆輪作，增加油料和市場緊缺的大豆供給，發(fā)揮大豆根瘤菌固氮作用，提高土壤肥力。
33.季節(jié)性休耕制度試點。支持對象為參與季節(jié)性休耕制度試點的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等有關縣（市、區(qū)）地下水漏斗區(qū)開展季節(jié)性休耕試點200萬畝，補助標準為每畝補助500元。將小麥玉米一年兩熟改為只種植一季玉米、花生、谷子、雜糧雜豆等作物一年一熟，減少地下水用量。鼓勵農(nóng)戶在休耕期間種植綠肥作物，不澆水、不收獲，下茬作物播種前翻耕入田，提高土壤肥力。
34.草原生態(tài)保護補助。支持對象為開展人工飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場建設的農(nóng)民生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。在張北、沽源、康保、尚義、豐寧、圍場、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)、御道口牧場、興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城14個縣（區(qū)、場）實施農(nóng)牧民補助獎勵政策。補助資金根據(jù)原國土二調(diào)草原禁牧面積按照每畝7.5元標準測算后切塊下達，資金統(tǒng)籌用于發(fā)展草牧業(yè)，重點支持飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場建設和改造提升，全面提升項目縣（區(qū)、場）草牧業(yè)發(fā)展水平，加快推進草牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高草食畜產(chǎn)品供給水平，促進農(nóng)牧民增收。
35.農(nóng)作物秸稈綜合利用。支持對象為開展秸稈綜合利用的企業(yè)和合作組織等。為探索農(nóng)作物秸稈綜合利用有效模式，提高農(nóng)作物秸稈利用率，重點在“一環(huán)兩帶”（環(huán)京津、鐵路、高速公路兩帶)區(qū)域、環(huán)京津貧困縣，并具備一定秸稈綜合利用基礎的種植、養(yǎng)殖大縣范圍內(nèi)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。每個項目縣補助資金600-1200萬元，縣級自籌資金比例不得低于中央資金補助額度的50%。項目資金用于支持秸稈綜合利用及收儲運體系建設相關設備購置補貼，以及秸稈腐熟劑拋灑作業(yè)、秸稈收儲運作業(yè)補貼等方面。購買設備補貼額度不高于設備購置資金的50%，對購買腐熟劑進行不高于10元/公斤的補貼，對腐熟劑拋撒作業(yè)補貼標準為不高于20元/畝，對利用秸稈生產(chǎn)有機肥進行補貼，每利用1噸秸稈補助不超過150元。
36.畜禽糞污資源化利用。支持對象為畜禽糞污資源化利用整縣推進的養(yǎng)殖場和企業(yè)，旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點用于畜禽糞污收集、儲存、處理和利用，“沼氣、沼液、沼肥”三沼利用配套設施等環(huán)節(jié)。一是以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為重點，支持第三方處理主體糞污收集、收貯、處理、利用設施建設；二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理主體改進節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設備，建設糞污資源化利用配套設施。補助標準為大型沼氣工程補助比例不超過項目投資的35%，最高不超過1500萬元；糞污集中處理中心按設計畜禽糞污處理能力給予補助，最高不超過1000萬元。
37.農(nóng)村新能源開發(fā)利用。支持對象為畜禽糞污資源化和農(nóng)作物秸稈能源化利用有關經(jīng)營主體。一是支持新建提升沼氣工程。補助原料預處理、沼氣生產(chǎn)、沼氣凈化與儲存、沼氣發(fā)電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環(huán)節(jié)的設施設備。其中新建項目每立方米補貼1500元，單個工程最高不超300 萬元;改造提升項目每1000立方米補貼100萬元，單個工程最高不超200萬元；二是支持生物質(zhì)能源利用示范。形成以生物潔能源為基礎，技術先進、經(jīng)濟適用，可復制可推廣模式，解決農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中清潔取暖、用能效率低、污染排放高的突出問題，促進用能結構的優(yōu)化和提升，每縣補助200-500萬元，統(tǒng)籌用于補貼農(nóng)戶購置、安裝、維護清潔能源供應設備，支持生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)打捆直燃及生物質(zhì)燃料企業(yè)擴大產(chǎn)能，強化生物質(zhì)收儲運體系能力等。
八、高標準農(nóng)田建設
38.高標準農(nóng)田建設。支持對象包括小農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及涉農(nóng)企業(yè)等。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求建設高標準農(nóng)田，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉，全省畝均投資標準1500元。優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)，建設內(nèi)容主要包括：土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水措施、田間機耕道、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、損毀工程修復等其他工程內(nèi)容。
九、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及人才支撐
39.新型職業(yè)農(nóng)民培育。支持對象為以年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的務農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。國家省市級培訓基地重點開展專題示范性培訓，按照人均4000元標準執(zhí)行；項目縣基地培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人按照人均3000元標準執(zhí)行；培訓貧困戶/小農(nóng)戶，按每人1000元補助標準執(zhí)行。項目資金主要用于培訓教材費、教師授課費、學員費、線上培訓服務費、其他相關費用等方面。
40.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設。支持對象為承擔創(chuàng)新驛站建設任務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞7大類、27個特色優(yōu)勢品種，與京津冀農(nóng)業(yè)科研院所深度合作，以企業(yè)（園區(qū)）為主體，以全產(chǎn)業(yè)鏈專家團隊為依托，創(chuàng)建創(chuàng)新驛站，打造科研、孵化、中試、應用、推廣一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，帶動新型經(jīng)營主體發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。省級支持每個創(chuàng)新驛站35萬元，市縣配套不低于35萬元，省級資金重點支持專家團隊開展科技服務、試驗示范、技術咨詢和人員培訓等環(huán)節(jié)，市縣資金用于專家團隊必要的工作和生活保障。
十、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防治
41.農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程。支持對象為農(nóng)產(chǎn)品地理標志證書持有人、使用人。資金用于開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護品種繁育基地和核心生產(chǎn)基地建設，改善生產(chǎn)及配套倉儲保鮮設施設備條件；突出特色資源發(fā)掘、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)耕文化發(fā)揚，健全生產(chǎn)技術標準體系，強化特色品質(zhì)保持技術集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)；挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，講好地標歷史故事，強化產(chǎn)品推介，叫響特色品牌，2020年支持實施4個農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程，每個補助500萬元左右。
42.動物防疫補助。對所有畜禽養(yǎng)殖場戶免費提供強制免疫疫苗，對符合條件的養(yǎng)殖場戶實行強制免疫“先打后補”的補助方式。對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病等動物疫病開展強制免疫，根據(jù)各地養(yǎng)殖情況、強制免疫任務量等因素分配資金，切塊下達各地包干使用。
43.病死豬無害化處理。支持對象為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬收集、運輸、無害化處理的企業(yè)和個人。依據(jù)上一年度全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理數(shù)量，結合各地上報確認的無害化處理頭數(shù)進行測算分配資金，切塊下達各地包干使用，資金用于病死豬無害化處理補貼。
44.動物強制撲殺。資金用于在預防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物所有者給予補償。強制撲殺補助標準為豬130-800元/頭，奶牛1500-6000元/頭，肉牛（耕牛）600-3000元/頭，羊170-500元/只，家禽5-15元/羽，馬4000-12000元/匹。
十一、農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展
45.農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進。支持對象為開展農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進縣。按照省委省政府《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018-2020）》，開展整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點支持農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所改造和村容村貌提升等領域的基礎設施建設。2020年對未獲得過省級綜合獎補的，三年行動任務主要指標基本完成的16個縣（市、區(qū)）予以獎勵，資金根據(jù)項目投資額、縣域村莊數(shù)、農(nóng)村人口數(shù)等因素測算，按照每縣795萬元至2998萬元不等進行獎補；對全省38個農(nóng)村人居環(huán)境整治任務重、財力弱、完成既定任務目標難度較大的困難縣（市、區(qū)），按照每縣904萬元至3998萬元不等進行補助。
46.農(nóng)村“廁所革命”整村推進。支持對象為開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進縣。支持和引導各地以行政村為單元，整體規(guī)劃設計，整體組織發(fā)動，同步實施戶廁改造、公共設施配套建設，并建立健全后期管護機制。獎補資金主要支持糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等方面的設施設備建設。獎補標準、方式等由各地按照因素法結合實際確定。
47.鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設項目。支持對象為全省遴選確定的14個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照2000萬元和1500萬元兩個補助標準進行獎補。資金主要用于開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所改造、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設。
48.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)揮財政資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導和示范帶動作用，推介發(fā)掘一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、機制好、農(nóng)民富的休閑農(nóng)業(yè)精品景點線路，全方位提升河北休閑農(nóng)業(yè)形象，擦亮河北休閑農(nóng)業(yè)品牌。2020年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的8個中國美麗休閑鄉(xiāng)村，每村給予獎勵15萬元，資金用于景點宣傳，擴大知名度與影響力；安排廊坊市、邢臺市各150萬，用于組織全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路推介活動。
十二、財稅金融支農(nóng)政策
49.農(nóng)業(yè)信貸擔保服務。支持對象主要為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資難、融資貴的問題。2020年新增、續(xù)保項目，擔保費率統(tǒng)一由1.5％降低為1％。對申請額度30萬元(含)以內(nèi)的續(xù)保客戶和30萬元(含)以內(nèi)“政銀擔”前置推薦客戶，一律取消反擔保要求。
50.貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼。支持對象為貧困地區(qū)參加特色農(nóng)業(yè)保險的良種企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務組織和農(nóng)戶等。2020年在隆化、平泉、淶源、張北等20個縣（市、區(qū)）開展設施越夏番茄、設施黃瓜、食用菌價格指數(shù)保險，葡萄氣象指數(shù)保險、莜麥種植保險、肉牛養(yǎng)殖保險等17個保險險種，進一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧風險防范機制，提高貧困地區(qū)抵御自然災害、動植物疫病、市場價格波動等風險能力，為全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建立風險防范機制奠定基礎。保費補貼比例原則上為50%，保險費率為4%-9%，由各地根據(jù)實際需要合理確定保險時限和基本保障水平。
51.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金。為緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因抵押物不足而出現(xiàn)的貸款難、貸款貴的問題，2016年開始由省市縣財政共同出資組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金，以市為單位運行，通過風險補償金的形式放入合作銀行，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用，按照基金規(guī)模5-8倍比例為龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等7個市進行推廣，效果良好。2020年支持邢臺市為試點單位，安排省級補助資金1300萬元。
（來源：河北新聞網(wǎng)）
